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海南省自然资源和规划厅：构建“人防+技防”耕地监测预警体系_我的网站

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A | 11月25日，市委书记高键主持召开冰雪经济发展专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于发展冰雪经济的重要论述，贯彻落实国办《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》精神及省委部署要求，听取我市冰雪季相关筹备情况汇报，研究部署当前重点工作。　　讯 8月11日，海南省新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第九场）——《海南省“十五五”自然资源保护和利用规划》（以下简称《规划》）专场。

B | 　　会上，海南省自然资源和规划厅党组成员、副厅长赵剑波介绍，主要从三个方面部署做好自然资源保护工作。市委副书记、市长王庆海出席会议。　　落实最严格的耕地保护制度。一是严守耕地红线。“十五五”时期，海南省耕地保护目标为耕地保有量不低于724.01万亩，永久基本农田面积不低于644.89万亩，这是“十五五”规划确定的约束性指标，这个指标也高于国家下达给海南省的721.75万亩耕地红线和638万亩永久基本农田保护任务。同时，《规划》还将5年累计新开垦5万亩耕地作为预期性指标，并强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，将各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理，稳步提升耕地数量，打造一批布局集中、质量优良的“百亩方”“千亩方”“万亩方”农田。　　高键指出，习近平总书记对发展冰雪经济高度重视，多次作出重要指示批示，为我们加快冰雪经济高质量发展指明了前进方向。各级各部门要牢固树立“冰天雪地也是金山银山”的理念，抢抓国家有关政策机遇，以承办“十五冬”为契机，积极学习运用外地冰雪旅游经验，全力推动我市冰雪运动、冰雪文化、冰雪旅游、冰雪装备全产业链发展，不断做大做强冰雪经济，为实现抚顺全面振兴新突破注入新动力。二是促进耕地空间布局优化。

C | 　　高键强调，要加强规划设计，充分依托气候优势和冰雪资源禀赋，因地制宜打造具有抚顺特色的冰雪旅游项目和冰雪赛事活动，做足“冰雪+”文章，做精冰雪消费场景，促进文体旅商深度融合发展。科学编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，明确耕地、林地管理边界。要紧盯重点环节，加大冰雪旅游产品开发力度，进一步优化“吃住行游购娱”全链条服务保障，营造浓厚的冰雪经济烟火气，提高游客获得感、体验度。坚持“总体稳定、优化微调、先补后调，优进劣出”的原则，正向优化永久基本农田布局。要全面加强新闻策划和宣传推广，线上线下齐发力，用好融媒体传播矩阵，深化沈抚两地互动，形成“引流”“出圈”综合效应。

D | 三是从严落实耕地保护监管机制。各级党委、政府要加强组织领导，建立健全冰雪经济工作推进落实机制，及时研究解决重点难点问题，形成强大合力。

E | 要针对极端天气、自然灾害等情况，提前制定应急预案，加强安全隐患排查整治，确保游客人身安全。　　市委副书记、组织部部长呼延广玮，市领导杨洪波、金峰、雒荣广、刘畅、王进、陆波出席会议。严格落实耕地保护党政同责，强化“田长制”管理制度，明确各级田长职责，综合运用遥感监测、无人机巡查、田长巡田等方式，构建“人防+技防”耕地监测预警体系。　　统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。各县（区）、市直相关部门主要负责同志参加。一是做响做优海南“山水工程”。

F | 全面完成海南南部典型热带区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，谋划和推动实施南渡江、万泉河等主要流域“山水工程”，探索和实践“从山顶到海洋”的系统性生态保护修复路径。二是持续推进海洋生态保护修复。责任编辑：刘春阳。强化对海岸线、海岛、重要滨海湿地的保护修复，以及红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统保护修复。三是加强矿山生态保护修复。

G | 组织对全省历史遗留和闭坑矿山生态修复效果开展全面评估，督促矿山企业落实生态修复责任，做到“边开采、边修复”。　　强化自然资源督察执法。一是加强执法监管。

H | 全面建成覆盖全省、高效协同的“空天地网”一体化智能监测预警体系，提升主动发现问题能力。构建违法行为线索发现、核查、执法、反馈的全过程闭环工作机制。

I | 持续加强国家自然资源督察问题整改。二是强化重点领域执法。严肃查处违法占用耕地、无证勘查开采矿产资源、违法围填海、侵占生态保护红线等违法行为。加大对重大典型案件的立案查处、挂牌督办、公开通报力度。三是健全协同联动机制。加强与司法机关的行刑衔接，依托“监督一张网”平台，实现与纪检监察部门“行纪贯通”，全面提升自然资源督察执法效能。